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海關總署今年6月發布《海關優化營商環境16條》。結合上海外貿格局變化和企業、產業實際需求，上海海關進一步出臺6方面共29條措施，旨在穩住外貿規模，優化結構，支持上海鞏固和放大經濟向穩向好態勢。

在推進高水平制度型開放方面，上海海關支持開展重點行業再制造產品進口試點；支持推進洋山特殊綜合保稅區三期擴區；支持先進制造業在綜保區內集聚發展；支持培育上海高能級商品交易平臺，如推動全國性大宗商品倉單注冊登記中心實際運作、支持上海石油天然氣交易中心平臺開展保稅油氣現貨交易等。

在穩定和擴大重點產品進出口規模方面，上海海關支持促進優質農食產品進出口；對符合條件的進口礦產品、原油實施“先放后檢”；支持以“新三樣”（電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池）為代表的產品擴大出口；聚焦首發經濟，推進進口食品、化妝品樣品通關便利。

在支持外貿企業“輕裝上陣”拓展市場方面，上海海關支持以“一站式”通關服務、一體化保稅監管、一攬子稅收征管，促進總部企業集聚運作和能級提升；創新試點集團式、產業鏈供應鏈式“1+N”（主體企業及相關企業）組團培育認證模式；加大經核準出口商培育力度；排摸出口企業遭遇不合理貿易壁壘情況，將以全鏈條服務，幫助企業應對不合理貿易壁壘；加強知識產權風險預警與維權指導；為企業提供容錯糾錯、守法便利通道。

在增強外貿韌性方面，上海海關將深化集成電路監管創新試點，全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式；試點實施細胞治療研發用特殊物品及商業化產品通關便利措施；綜合運用企業集團保稅、內銷便利化等政策，推動國產郵輪、新能源汽車等先進制造業集群發展；優化跨境電商進口退貨監管模式，支持企業開展退貨中心倉模式；推動綜保區內企業開展本集團國內自產產品保稅維修業務；保障LNG（液化天然氣）加注常態化運行，并探索擴大加注范圍。

在助力提升貿易和上海航運中心能級方面，上海海關支持虹橋、淮海新天地進口貿易促進創新示范區提升平臺功能；推廣進口轉關“離港確認”模式；在長三角內陸集裝箱碼頭與上海洋山港之間持續推廣“聯動接卸”模式。

在進一步提升貿易便利化水平方面，措施包括智慧海關建設、提升智能審圖應用效能、推進出口檢驗檢疫證書“云簽發”模式試運行、支持推進危險品和超高超寬特種箱等進出口貨物“船邊直提”“抵港直裝”模式、試點進口汽車和摩托車“兩證合一”改革、加強外貿統計監測分析等。

今年上半年，上海市進出口總值達2.09萬億元人民幣，同比增長11.4%，較全國平均增速高9.3個百分點，進出口規模首次突破2萬億元大關，創歷史同期新高。

（文章來源：解放日報）