封面新聞記者 趙奕

你知道在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育5項社會保險之外，現(xiàn)在還有一項新的社會保險制度嗎？這就是長期護理保險（簡稱“長護險”）。

(資料圖片)

長護險是以互助共濟方式籌集資金，為長期失能人員的基本生活照料和與之密切相關的醫(yī)療護理提供服務或資金保障的社會保險制度。

4月10日，成都市醫(yī)療保障局發(fā)布公告，將打造成都長護險品牌，面向全社會公開征集成都長護險品牌形象。為何要進行公開征集？長護險在成都試點以來如何惠及失能家庭？未來將如何推廣？對此，封面新聞記者采訪了成都市醫(yī)保局相關負責人。

試點6年已實現(xiàn)參保群體全覆蓋

城鎮(zhèn)職工個人人均年繳費114元

成都醫(yī)保負責人介紹，長護險與基本醫(yī)療保險保障范圍和內(nèi)容不交叉、不重復。在成都，享受長護險待遇的失能人員可自行選擇入住機構護理或居家護理。選擇入住機構護理的，由機構提供基礎、專業(yè)護理服務和輔具服務。選擇居家護理的，其基礎護理服務由失能人員指定的居家護理人員提供服務，專業(yè)護理服務和輔具服務由專業(yè)機構上門提供。

“2016年，為了實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，國家人社部啟動了長期護理保險試點，成都成為了15個首批試點城市之一。”該負責人表示，成都從2017年7月啟動，目前共經(jīng)歷了三輪試點。

他談到，從第一輪僅僅將城鎮(zhèn)職工中重度軀體失能人員納入制度保障范圍，到第三輪將學生兒童也納入制度保障范圍，目前已經(jīng)實現(xiàn)了制度對參保群體的全覆蓋。此外，還開展居家上門服務和居家護理服務人員規(guī)范化培訓，同時調(diào)增居家上門服務頻次，進一步提升制度受益面和基金績效。

如何享受到長護險？該負責人介紹，城鎮(zhèn)職工長護險通過調(diào)整基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶結構及財政補助的方式籌資。城鄉(xiāng)居民長護險通過個人繳費與財政補助相結合的方式籌資。根據(jù)目前數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)職工人均年籌資總額226元，其中個人人均年繳費114元，為成都職工平均工資的0.12%。城鄉(xiāng)居民個人繳費最高25元，為成都居民可支配收入的0.05%。

直接提供就業(yè)崗位超2900個

降低失能人員家庭負擔44.31%

“我們已經(jīng)試點6年了，目前參保人員共計1789.39萬人，共有4.74萬人正在享受長期護理保險待遇。其中60歲以上失能人員4.2萬人，占比88.61%。試點以來，累計9.1萬人享受待遇，基金累計支付19.64億元。”據(jù)四川大學華西醫(yī)學中心研究結果顯示，長護險實施至少降低失能人員家庭照料經(jīng)濟負擔44.31%，生存時間較未享受人群增加2.08年。

除了為失能人員提供惠民服務，長護險實施也促進了就業(yè)發(fā)展。“我們在選擇居家護理人員時，盡可能鼓勵失能人員親屬、就業(yè)困難人群等參加培訓后為失能人員提供基礎護理服務。”記者了解到，截至2022年末，成都已累計培訓通過4.66萬居家護理服務人員，累計向全市各類協(xié)議服務機構提供500余名專業(yè)人員支持。此外，發(fā)展培育定點護理機構206家，直接提供就業(yè)崗位2900余個，間接拉動養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)就業(yè)7.8萬余人。

他透露，為了讓更多市民知曉成都長護險，讓更多符合條件的參保群眾都能享受到政策紅利，成都醫(yī)保將打造成都長護險品牌，面向全社會公開征集長護險品牌形象，征集活動將持續(xù)到6月30日。

此次征集內(nèi)容包括成都長護Logo、宣傳語、IP形象、文學藝術作品（含歌曲、詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、動漫、視頻等），征集對象面向全社會，個人或組織均可參加。活動將評選產(chǎn)生優(yōu)秀作品若干，獲獎者可獲得獎金和相關證書。參賽者可通過成都市醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站、“成都醫(yī)保”微信公眾號、微博號查詢此次征集活動的具體信息。