企業微觀成本是觀察宏觀經濟運行的窗口，中國財政科學研究院在過去五年連續開展“企業成本”調研，在此基礎上，于2021年9-12月進行了第六次“企業成本”大型調研活動，試圖回答企業成本現狀如何？有什么新情況和新變化？為什么政府連續多年出臺減負政策，企業仍然感覺成本壓力大等諸多問題。

據悉，本次調研采取了“人-機”和“人-人”的方式，即通過綜合調研系統開展在線問卷調查以及組織實地調研。

與以往更多從原材料、能源等實體角度觀察成本有所不同，財科院的這份報告更多從風險角度出發分析企業成本。

中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希表示，企業成本的源頭實際上是不直觀的、虛擬的風險成本，比如原材料價格上漲，其實需求沒有發生太大變化，供給也很充足，為什么價格還上漲？只能從虛擬的因素中找原因，實際上就是風險預期發生了變化。“我們認為，在新發展階段，既要關注微觀實體要素成本，更需要分析各種不確定性以風險形態轉化而來的成本，當公共風險水平上升，企業風險成本就會變大，其在企業成本的占比將不斷上升。所以，當前尤其需要從風險成本認識框架來對企業成本、發展成本進行全面分析。”

減稅降費、數字化轉型賦能 樣本企業成本下降

調研結果顯示，2020年，樣本企業每百元營業收入中的成本、費用分別為83.64元、13.42元，較2018年分別下降0.51元、0.04元。

下降的原因包括減稅降費、企業資產負債率下降、營商環境持續向好、數字化轉型賦能等。

比如財科院2021年“企業成本”在線問卷調查顯示，2018-2020年，“企業納稅總額占營業收入的比重”逐年下降，年均下降0.87個百分點，超66%的樣本企業“企業納稅總額占營業收入的比重”小于5%。

此外，問卷調查顯示，分別有69%、64.15%、61.31%、48.62%的受訪企業認為，數字化轉型有效提高了其生產效率、節省人工成本、提高管理效率、節省生產成本。

不過，大宗商品價格上漲、物流成本急劇上升、人工成本持續上漲等依然是降成本政策需面臨的挑戰。

報告顯示，新冠疫情持續導致全球供應鏈受阻，多重因素疊加顯著推高了國際物流成本，2021年我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，相比美國等發達國家8%左右的比率仍處在高位。

風險成本是企業成本的源頭 需全面深化改革

上述主要分析的是在供應鏈視角下，降成本政策面臨的微觀實體要素成本。

報告指出，透過現象看本質，企業成本的源頭實際是不直觀的虛擬“風險成本”，這是一類不可預期成本，會導致企業盈虧的不可預期性擴大，企業經營預期、投資預期和研發預期都會轉弱。

這也是為何政府連續多年出臺減負政策，企業仍然感覺成本壓力較大的主要原因。

報告進一步提出，現在我國發展已經進入高風險階段，高風險階段也就是高成本階段。各種不確定性和公共風險都會內部化為企業成本。而部分企業的風險也會外部化，導致公共風險水平上升，從而轉化為所有企業的風險成本。若是政府治理轉型不到位，新規則的構建速度與舊規則的解構速度不匹配，公共風險就會擴大，導致各領域的成本全方位上升。

比如，當企業所處的融資環境、資產環境存在不確定性時，企業的資產減值準備就會擴大，不僅會使企業成本快速擴大導致虧損，甚至出現資產負債表危機。而企業資產負債表相互之間又會通過股權和債權關聯，導致一個企業的危機傳遞到其他企業，微觀的資產負債表危機就可能演變為宏觀的金融危機甚至經濟危機。

報告提出，這種公共風險擴大和社會成本上升，不是哪一個企業、行業可以自行解決的，需要全面深化改革，加快推進制度創新，使制度和風險之間形成一種良好的匹配。當宏觀不確定性減弱、公共風險水平下降的時候，企業的生產經營成本自然就會下降。

新京報貝殼財經記者 潘亦純