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三秦都市報-三秦網訊（王曼 記者 黃艷）為破解老舊小區治理難題，回應居民期盼，今年以來，咸陽市渭城區中山街街道通過“聯小建大”嘗試老舊小區管理“化零為整”探索將小而分散、地域相近的老舊小區合并成一個“大院”進行統一服務治理。中山街社區2、3#樓始建于上個世紀60年代，因年代較為久遠，小區無門禁安防設施、公共環境臟亂差、停車矛盾頻發、公共服務缺失等，居民經常找社區反應問題，要求改變現狀的呼聲越來越高。

中山街街道從實際出發，堅持黨建引領，提出“鳳凰里片區聯小建大”改造項目，將有物業管理的鳳凰里小區及獨立的2號樓、3號樓無主小區進行合并，以“聯小建大”、“有主帶無主”兩種模式進行改造治理，進一步提升了小區的整體環境，解決了老舊小區“小散亂”等問題，激發老舊小區活力，讓居民家園更美更宜居，留住老街煙火氣，走出一條具有中山特色的老舊小區改造之路，助推“老街”整體面貌提質升檔。

建強組織，夯實基礎重引領。按照黨建引領老舊小區治理的工作思路，在區域成立鳳凰里片區網格黨小組，將“家在小區”黨員、網格員和街道、社區的黨員納入，建強基層堡壘。圍繞“讓黨員群眾唱主角”，在黨組織的引領下，廣泛發動和征集居民意見，通過自愿報名和居民推薦等形式，按照程序規定，把在小區居住的德高望重、熱心公益、樂于奉獻的熱心居民、能人等聚集起來，解決小區事務無人管難題，為提升小區治理質量奠定堅實基礎，按照“社區黨組織+網格黨小組+物業企業+N”的一核多元聯動模式，引導老舊小區從雜亂無序狀態向規范狀態轉變，確保每一米路、每一棟樓都有人管，切實把民生所盼落到實處。

深入基層，匯集民意解民憂。在老舊小區改造中，群眾既是受益者，更是參與者，因此，中山街街道工作人員、網格黨小組成員利用群眾休息在家時間，積極開展全面摸底工作，入戶走訪調查，并讓居民填寫調查問卷，了解居民所盼所想的問題，積極從各種渠道想辦法，解難題，重點排查小區內私搭亂建、私圈菜地等情況，聽取居民對于安裝門禁車禁系統的意見建議，登記造冊，做到底數清、情況明，積極發揮群眾的主體作用，增強群眾參與感，改變過去自上而下的組織實施方式，在改造之初就讓居民共同參與決策。同時，施工前張貼通知及建成效果圖，增強居民的知曉率和滿意度，為小區改造工作的順利開展奠定了良好的基礎。

凝聚合力，上下聯動齊推進。自鳳凰里片區“聯小建大”項目提出以來，中山街街道黨工委高度重視，始終堅持以人民為中心的發展思想，在廣泛了解廣大居民需求的基礎上，由街道負責人帶隊對鳳凰里片區進行調研，通過實地查看走訪，深入剖析老舊小區存在問題，提出可行意見，回應群眾期盼；召開專題工作推進會，聽取鳳凰里小區物業、利民居委會、中山房管所等相關單位意見建議，就安裝門禁車禁系統、健全便民服務設施等進行分析研判，制定切實可行的改造方案，滿足居民的多樣化需求。

聚焦需求，精準服務辦實事。在街道黨工委、社區黨支部、網格黨組織的多方奔走組織協調，共建單位的聯動發力，廣大居民的大力支持配合下，先后為小區居民辦了一系列實事好事，破解了居民的“心頭難”，真正把“我為群眾辦實事”落到實處：協調天然氣公司為3號樓132戶居民進行天然氣管網改造，讓居民用上了安全放心的天然氣，告別“扛罐上樓”時代，結合煤改氣相關政策，向上級協調為每戶發放補貼1000元；對接中山房管所、房地局協調為3號樓進行了外墻，樓體，屋面防水的改造，通過改造3號樓面貌煥然一新；通過“聯小建大”為鳳凰里片區建設了與“老街”整體風格匹配的門禁系統；聯系相關部門，為小區安裝監控，提升了小區安全硬件設備；聘請門衛，加強了小區的安全防范和防疫值守；聘請清掃保潔員，解決了環境衛生臟亂差問題，達到小區管理規范化、制度化，“小散亂”變身“高大上”，片區居民獲得感、幸福感爆棚。