襄都區以項目建設為主題主線,將今年確定為“項目建設年”。該區牢固樹立“項目為王、企業為本”理念,舉全區之力大抓項目、抓大項目,不斷創新項目招引、推進、服務機制,積極擴大有效投資,努力探索出一條符合區情實際的高質量趕超發展新路徑。
創新方式提高招商精準度
完善招商體系、科學謀劃項目、豐富招商舉措……襄都區立足區情實際打出一套項目招引“組合拳”,推動招商選資工作再上新臺階。
據悉,該區繼續完善“1+3+9+N”網格化招商體系,其中,“1”即設立1個招商引資辦公室,負責統籌全區招商選資工作;“3”即設立北京、上海、深圳3個駐外招商辦事處,負責搜集招商信息和駐點招商;“9”即由8個鄉鎮辦和1個旭陽經濟開發區分別負責本轄區和園區招商;“N”即多個區直部門分領域招商,眾多企業和平臺以商招商。
科學謀劃、精準對接是提高項目招引成效的重要手段。該區緊盯國家宏觀經濟形勢和政策導向,結合襄都區發展規劃和產業基礎,以新能源、新材料、高端裝備制造和戰略性新興產業為重點,聚焦建鏈延鏈補鏈強鏈,科學做好項目謀劃。并建立完善項目需求和招商選資信息庫,促進招商需求和企業投資意向精準對接,確保招商選資更加高效。
同時,多措并舉豐富招商舉措,制定出臺《襄都區重大項目引進優惠政策》,編制《襄都區招商引資和產業發展政策手冊》,主動為有投資意向的企業送政策上門。為進一步拓展招商選資渠道,還綜合運用社會化、市場化手段創新招商方式,積極開展中介代理招商、民間商會招商、網絡云平臺招商,有效提升招商選資工作的質量和效率。
構建高效項目推進機制
項目建設“落地生花”才能集聚起發展后勁。為助推項目建設盡早投產達產,襄都區在優化項目調度機制、強化要素資源保障等方面做足文章,助力項目建設跑出“加速度”。
該區常態化實施區黨政主要領導“例會調度+現場調研”機制以及區領導、區直部門、鄉鎮(街道)“1+1+1”包聯機制,對謀劃實施、重點推進的78個項目,按照“五要件”工作法定領導、定舉措、定工期、定標準、定獎懲,全部分包到位、責任到人,緊盯問題抓落實,把責任和壓力傳導到位。組織規劃、土儲、住建等部門組成專班,集中力量解決項目推進過程中存在的規劃、手續辦理等“卡脖子”問題,力促開工項目建設“全速跑”。
圍繞“要素跟著項目走”,該區妥善處理項目建設與土地瓶頸的關系,將土地資源優先用于保障省、市重點項目。持續深化“畝均論英雄”改革,通過招商盤活、收購重組、差別化政策提高土地資源利用效率。搶抓政策機遇,加大債券資金爭取力度,充分發揮專項債引導作用,助力產業園區提質增效。還加快打造政銀企對接平臺,拓寬融資渠道,為項目建設提供資金支持。
此外,開展“六比一看”活動,進一步強化目標導向、問題導向、結果導向,著力抓作風、比服務、賽成效,全方位推進高質量趕超發展。其中,“六比”即比項目開竣工、比項目招引、比標準地出讓、比新增“四上”企業、比城市經濟新業態引進、比營商環境;“一看”即看高質量趕超發展績效。
精細服務助推項目提質增效
“項目施工許可問題解決了,我們可以全力以赴準備開工事宜了。”華興電器設備公司負責人高現峰高興地說。原來,該公司年產2.5萬臺高低壓電器設備項目在辦理施工許可證時遇到困難,旭陽經濟開發區領導在走訪時了解到該情況后,積極協調相關部門及時解決了問題。
據悉,為推動襄都區“項目建設年”活動提質增效,今年以來,該區開展“項目建設年”大走訪活動,集中利用3個月時間,在全區開展覆蓋所有企事業單位的大走訪活動,全面了解企業生產經營、發展規劃、科技創新以及轉型升級需求,整合土地、資金、技術、人才等資源要素,幫助企業解決難點、堵點問題,幫扶助推企業做大做強。截至目前,共走訪企業419家,摸排需協調解決環保施工、資金短缺、土地規劃等問題185個,已解決問題56個。
大走訪活動是該區服務項目建設的舉措之一。此外,該區還定期組織有關部門負責人與企業家座談,聽取并協調解決企業發展中存在的困難和問題,建立清單臺賬,逐一盯辦銷號,千方百計把市場主體保護好,激發市場主體活力。
為打造最優營商環境,還積極推動投資承諾制,精簡優化項目審批流程,建立重點項目跟蹤幫辦機制,切實提升項目落地速度。扎實推進“放管服”改革,深化“一網通辦”“最多跑一次”改革,拓展“兩不見面”改革成果,進一步激發市場活力。加強信用體系建設,落實信用信息“雙公示”制度,推動形成誠信守法、文明經營、公平競爭的經營環境。
過硬作風構筑項目建設堅實保障
如何強化作風建設進而為項目建設提供有力保障呢?全區大力弘揚“創新發展、攻堅克難”的拓荒牛精神,以思想上的破冰帶動行動上的突圍,堅決做到真抓實干、埋頭苦干,在干中逢山開路、遇水架橋,在干中破解難題、闖關奪隘,在全區形成“狠抓落實、大干實事、奮發進取、爭創一流”的良好局面。貫徹落實《襄都區作風規矩建設“十必須、十杜絕”》,把作風建設貫穿項目建設年全過程,一手抓項目、一手抓作風,著力整治“驕”“散”“俗”“懶”“軟”“慢”“怕”“庸”等八個方面的問題,以務實擔當的作風為項目建設提供有力保障。
同時,牢固樹立其他工作再忙也不能影響招商選資上項目、其他工作再好也不能代替招商選資上項目的“兩個不能”導向,進一步傳遞壓力、激發活力,推動廣大干部把精力用到抓項目促發展上。堅持“以實績論英雄”“以項目論英雄”,建立完善項目,建設考核機制,細化量化考核標準,對各責任單位任務完成情況半月一要賬、一排名、一通報,每個季度召開一次鄉鎮(街道)擂臺賽,評出優劣,交流經驗,營造比學趕超濃厚氛圍。(郭文靜)