國務院新聞辦公室于2021年4月12日(星期一)上午10時舉行新聞發布會，國家發展和改革委員會副主任叢亮，財政部副部長鄒加怡，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文，海關總署副署長張際文，國家外匯管理局副局長王春英和中共海南省委書記、海南省人大常委會主任沈曉明，中共海南省委副書記、海南省人民政府省長馮飛介紹海南自由貿易港政策制度建立進展情況，并答記者問。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文(中國網 楊楠 攝)

以下為發布會實錄：

記者：我們知道推進貿易自由化便利化一直是海南自貿港建設以來的重點，請問海南自貿港建立以來，商務部在這方面做了哪些工作?下一步有哪些新的考慮和計劃?

商務部副部長兼國際貿易談判副代表 王受文:大家都知道，貿易自由化便利化，是國際先進自由貿易港的普遍特征，也是海南自由貿易港的一項建設重點。2020年6月1日，中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》。在這個方案里面，對對外貿易領域內的政策制度進行了系統設計，同時也明確了到2025年要實現的目標和分步驟、分階段的安排。海南自由貿易港建設以來，商務部積極推動落實總體方案相關貿易政策的制度安排，我們已經采取了這樣一些措施。

第一項，我們研究起草了海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單。這個負面清單起草工作已經完成，目前正在走相應的程序。

第二項，牽頭起草報請國務院于2020年8月印發了《關于同意全面深化服務貿易創新發展試點的批復》，確定在海南等地方開展為期三年的試點，深入探索服務貿易創新發展的體制機制。

第三項，商務部和海南省將在5月7日至10日共同舉辦首屆中國國際消費品博覽會，這項工作也在緊鑼密鼓地籌備之中。

此外，商務部還和其他有關單位一道，共同推進離島免稅購物政策調整、部分進口商品的零關稅清單、洋浦保稅港區增值30%商品免稅監管辦法等等，剛才財政部的鄒加怡副部長也詳細介紹了這方面的政策。我想特別強調一下，近期為了落實總體方案，特別是立足于新發展階段、貫徹新發展理念，同時結合海南自由貿易港建設的需要，商務部牽頭會同19個部門研究提出了進一步推進海南自由貿易港貿易自由化便利化的若干措施。這個若干措施現在已經形成了文件，前不久國務院也已經批準。下一步，商務部將和這19個部門一起聯合發布這個文件，涉及到貨物貿易和服務貿易自由化便利化的政策措施28項，具體內容大家在文件發布之后就可以詳細了解。我在這里對這個文件的28項措施作一個簡要介紹。

第一，落實海南自由貿易港建設總體方案明確的任務。比如，在貨物貿易領域，按照“一線“放開、”二線“管住的要求，在特定區域放寬原油、成品油、食糖等商品進出口的資質和數量管理，取消自動進口許可和機電進口許可管理的措施。在服務貿易領域按照”既準入又準營“的要求，明確允許外國機構獨立舉辦除冠名“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣以外的涉外經濟技術展覽，允許技術進出口經營活動不需辦理對外貿易經營者備案登記，探索取消設立拍賣企業審核許可和商業特許經營備案等等。

第二，服務于海南自由貿易港的建設需要。比如下放了國際航行船舶保稅加油的許可權限，將海南納入開展二手車出口業務的地區范圍，支持開展與貨物貿易相關的產品、管理和服務業務認證機構資質審批試點，支持海南發展新型離岸國際貿易、數字貿易、技術貿易、文化貿易、會展經濟，支持海南創建國家文化出口基地，建設國家對外文化貿易基地，積極創新服務貿易國際合作的模式，助力海南自由貿易港做大貿易流量，集聚市場主體，打造全球性或者區域性的新型離岸國際貿易中心，以及區域性的國際會展中心。

第三，完善貿易領域的一些配套政策。比如提升進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管能力，加強海關監管模式創新，實施層級審批模式，提高法定檢驗便利性，支持海南參與制定推薦性國家標準、制定地方標準及團體標準，建立應對貿易摩擦工作站和貿易調整援助機制，完善統計監測制度等等，來實現貿易制度方面的集成創新。

下一步，商務部將與有關部門一道，進一步加大支持力度，加快推進海南自由貿易港貿易自由化便利化的進程。