拆分預(yù)約139名學(xué)員入校、研學(xué)團(tuán)違規(guī)收費150萬元……7月25日，北京大學(xué)校友網(wǎng)對校外研學(xué)團(tuán)隊違規(guī)入校行為進(jìn)行通報，并關(guān)停相關(guān)46名北大校友的校友預(yù)約系統(tǒng)使用權(quán)限。除了北大的處罰外，由校友協(xié)助研學(xué)機構(gòu)預(yù)約進(jìn)校的行為是否涉嫌違法？對此，律師表示，研學(xué)機構(gòu)和相關(guān)校友均有可能面臨行政處罰。若研學(xué)機構(gòu)在推廣中假借“北大授權(quán)”等名義宣傳，還可能存在虛假宣傳的問題。
或面臨行政處罰
(資料圖片僅供參考)
北京大學(xué)校友網(wǎng)通報顯示，一支名為“北大金秋暑期定制課”的校外研學(xué)團(tuán)隊，由北京大學(xué)部分校友通過預(yù)約同行人員的方式，拆分預(yù)約139名學(xué)員入校，每人收費10800元，合計收費約150萬元。
依據(jù)《北京大學(xué)校門秩序管理規(guī)定》《關(guān)于北京大學(xué)2023年暑假校友預(yù)約入校的通知》等規(guī)定的相關(guān)要求，北京大學(xué)將關(guān)閉相關(guān)46名校友的校友預(yù)約系統(tǒng)使用權(quán)限，且不再具有預(yù)約本人及同行人員權(quán)限。
無論是組織進(jìn)校的研學(xué)機構(gòu)，還是協(xié)助進(jìn)校的北大校友，都成為此次事件中的核心主體。他們的行為是否涉嫌違法呢？
對此，北京卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰認(rèn)為，僅從通告里的公開信息尚不能完全下定論，但面臨行政處罰或是大概率事件:“如果研學(xué)的定制課沒有其他內(nèi)容，而是將免費入校參觀的機會非法出售給他人獲利，涉嫌屬于變相倒賣入場券、憑證的行為，依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定，組織者可能被處以拘留、罰款等行政處罰。”
孫志峰表示，除研學(xué)機構(gòu)外，本次事件中的校友作為具體實施者，同樣可能面臨行政處罰。“如果涉及數(shù)額較大，情節(jié)嚴(yán)重，相應(yīng)處罰會更重。但目前披露信息較少，是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪還無法判斷。”
根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處500元以下罰款。如果數(shù)量巨大且符合非法經(jīng)營罪構(gòu)成要件的，將不排除構(gòu)成非法經(jīng)營罪的可能。
“定制”玄學(xué)
本次通報另外一個受到關(guān)注的點，便是研學(xué)游的名稱。通報顯示，本次研學(xué)團(tuán)隊名為“北大金秋暑期定制課”。
北京商報記者此前采訪時也發(fā)現(xiàn)，大量以“定制”“深度”為噱頭的清北研學(xué)游被標(biāo)出高價兜售給家長。一名以“清北研學(xué)一日游”為賣點的賣家告訴北京商報記者，一趟一日游收費500元，但內(nèi)容僅為帶進(jìn)學(xué)校參觀。據(jù)該名賣家透露，除預(yù)約進(jìn)校外，他還能提供校內(nèi)一對一的學(xué)霸講解，收費為兩小時1000元。
針對上述“定制”名稱，孫志峰指出，如果宣傳及推廣中讓人誤認(rèn)為此研學(xué)系北大官方舉辦，或經(jīng)北大授權(quán)等關(guān)聯(lián)關(guān)系，還可能涉及虛假宣傳問題。
事實上，清北目前確實有官方認(rèn)可的預(yù)約渠道為團(tuán)隊服務(wù)，但并非“定制”：清華大學(xué)團(tuán)隊參觀須通過“清華大學(xué)保衛(wèi)部”網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)約，可預(yù)約未來14天參觀，團(tuán)隊參觀僅面向中小學(xué)生群體開放，預(yù)約主體為中小學(xué)或教育主管部門。北京大學(xué)則強調(diào)，中小學(xué)和教育行政部門等預(yù)約團(tuán)體入校，可提前與學(xué)校招生辦、院系或保衛(wèi)部溝通，按流程辦理。兩所高校均未提及面向社會企業(yè)開放團(tuán)體預(yù)約通道。
“部分家長對于名校的想象程度和期待值過高了。”談及當(dāng)下出現(xiàn)的以清北為代表的研學(xué)熱，中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉如是表示。相比小學(xué)生，他更建議高中生來到大學(xué)校園，從實際體驗了解學(xué)校，幫助后續(xù)填報志愿。“參觀應(yīng)不止局限于幾所名校，只要是學(xué)生有意愿、感興趣的學(xué)校，都可以選擇進(jìn)行參觀了解。”儲朝暉說道。
警方介入
針對此次出現(xiàn)的違規(guī)預(yù)約入校情況，北京商報記者第一時間致電了北京大學(xué)保衛(wèi)部。相關(guān)工作人員表示，相關(guān)通報已發(fā)布在校內(nèi)門戶網(wǎng)站，以該內(nèi)容為準(zhǔn)。
而在本次北大通報研學(xué)違規(guī)入校前，有償預(yù)約進(jìn)入清華大學(xué)、北京大學(xué)的行為已在今年暑假多次出現(xiàn)。北京商報記者曾對“一家三口游清北黃牛報價2000元”的亂象進(jìn)行報道。部分黃牛利用清華北大在暑期對公眾開放的契機，依靠有償預(yù)約進(jìn)大學(xué)進(jìn)行牟利。
對此，高校和海淀警方均已作出行動。如北京大學(xué)，除關(guān)閉46名校友的校友預(yù)約系統(tǒng)使用權(quán)限外，保衛(wèi)部、校友工作辦公室還將進(jìn)一步完善校友預(yù)約系統(tǒng)使用規(guī)則，對預(yù)約同行人員但實際未同行的校友，取消預(yù)約同行人員權(quán)限，不再恢復(fù)。
海淀警方也已成立工作專班，在高校保衛(wèi)部門配合下，對近期轄區(qū)相關(guān)高校開放校園參觀出現(xiàn)的“有償”帶客入校等違法行為加大整治力度。據(jù)“平安北京”微信公眾號消息，目前，海淀警方在轄區(qū)各熱門景點、公園、高校等場所，共行政拘留“黃牛”、“黑導(dǎo)游”、無照游商等相關(guān)違法人員32名。
北京商報沸點調(diào)查小組
