12月17日,在工信部召開的《“十四五”促進中小企業發展規劃》(下稱“《規劃》”)發布會上,有媒體提問:如何看待資本市場對專精特新中小企業發展的意義?北交所的設立,對專精特新中小企業有哪些利好?未來還將如何健全金融服務體系,進一步支持中小企業上市融資?
對此,工業和信息化部中小企業局副局長王巖琴表示,資本市場在企業價值發現、風險分擔、創新激勵等方面具有獨特優勢,是創新型中小企業獲取融資服務、規范治理結構、實現跨越發展的重要途徑。今年,11月15日,北交所開市,81家首批上市企業中有一半是“專精特新”中小企業,其中16家是專精特新“小巨人”企業。作為我國多層次資本市場的重要一環,北交所的設立進一步打通了中小企業成長壯大的資本市場通道,有利于增強資本市場服務中小企業的包容度和精準性;有利于提高要素配置效率、激發市場活力;有利于更好地滿足中小企業差異化融資需求,促進中小企業創新發展。
王巖琴表示,工信部將會同有關部門,進一步推動拓寬中小企業的直接融資渠道,發揮資本市場對中小企業創新發展的支持作用,促進中小企業高質量發展:
一是加強產業政策與金融政策協同。“專精特新”中小企業長期深耕細分領域,專業化程度高、創新能力強、質量效益高,很多企業處于產業鏈供應鏈關鍵環節,發揮著強鏈補鏈的重要作用,這些企業也是資本市場的優質標的。工信部將結合北、滬、深交易所和新三板的市場定位,加強對這些優質中小企業的分類指導,支持更多符合條件的“專精特新”中小企業上市、掛牌融資,并探索為“專精特新”中小企業申請在新三板掛牌開辟綠色通道。
二是加強優質中小企業上市培育。組織開展優質中小企業評價和培育工作,建立從創新型中小企業、“專精特新”中小企業到專精特新“小巨人”企業的梯度培育體系。對擬上市專精特新中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接,提高企業在資本市場融資的能力。構建常態化的發現培育和推送輔導機制,推動證券交易所、新三板將為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業提供全流程、全周期咨詢服務,支持其加快對接資本市場。
三是進一步拓寬直接融資渠道。支持“專精特新”中小企業開展債券融資,鼓勵開發更多適合中小企業的債券品種,完善中小企業債券融資增信機制。鼓勵中小企業通過并購重組對接資本市場。進一步暢通股權投資基金“募投管退”各環節,引導其為具有發展潛力的創新型中小企業提供支持。發揮國家中小企業發展基金等政府投資基金的引導作用,帶動更多社會資本投早投小投創新。