錨定產業強市“一號戰略”，丹陽市以黨建引領作為推動項目落地的“紅色引擎”，通過“紅色代辦”“啄木鳥”行動、“紅色聯盟”和“紅色堡壘”等創新舉措，激發干群“精氣神”，拼出發展新氣象。今年上半年，丹陽市主要經濟指標增幅位列鎮江“第一方陣”，其中地區生產總值、一般公共預算收入分別增長14.9%、10%，居鎮江第2位、第1位。具體到項目建設上，1-8月，66個鎮江市級重點產業類項目完成投資107.3億元，完成年度計劃的71.9%，超序時5.3個百分點。其中，43個新建項目已開工39個，開工率90.7%，迸發出產業強市的澎湃動能。

“通過‘丹當’惠企先鋒行動，聚精會神抓作風提效能，廣大黨員干部勇于擔當、善于作為、攻堅克難、服務發展的本領進一步提升，干事創業的新動能進一步激發，也為產業強市持續賦能增效。”丹陽市委市級機關工委有關負責人說道。

“紅色代辦”助推重大項目“跑起來”

“我負責代辦對接的锃道智能研磨設備項目主體已竣工;菲林格爾的智能家居項目裝機已完成，正在維護中。”近日，“紅色代辦員”、丹陽市經濟發展局企管科科長劉蕾欣喜地說道，“這是我們做實便民惠企文章，為企業提供一站式服務取得的階段性成果。”

今年4月，在接到“紅色代辦員”的聘任書后，劉蕾和丹陽市經濟發展局其他幾位“紅色代辦員”，及時與項目屬地鎮(區)服務代辦員取得了聯系，對對接項目的進展情況和存在的問題、難點進行了梳理。“我們堅持服務不打烊，企業在任何時間有任何疑問或困難與我們取得聯系，我們一定在第一時間協調相關部門和鎮(區)為企業進行解決或答疑。”從項目的立項審批、規劃設計到工程報建等各個環節，都有劉蕾忙碌代辦的身影。“為企業提供全流程代辦服務，既是優化營商環境、加速項目落地、建設產業強市的需要，也促使我自己加強學習，進一步提升服務群眾、服務企業的專業能力。”

在丹陽市委開展的“選派‘紅色代辦員’、爭做‘金牌店小二’，助推產業強市‘跑起來’”活動中，市級機關職能部門積極選取政治素養高、業務能力強、綜合素質好的科室負責人擔任項目代辦員，為投資者提供“店小二”式項目全程代辦服務，讓自己多跑腿，換取企業辦事“最多跑一次”，共計派出36名代辦員服務66個產業項目。

“啄木鳥”為項目推進保駕護航

丹陽市城管局團委書記、辦公室副主任李娜是丹陽市產業強市“啄木鳥”行動中的一名觀察員。“我的職責是全程督辦掛鉤的市級重點產業類項目，包括督辦項目所涉及的政府部門的作風問題等，為項目順利推進保駕護航。”李娜介紹。

她和丹陽市金融監管局的秦凌輝所在的第32組共督辦3個位于丹陽市丹北鎮的重點項目。“在走訪、對接的過程中，我們了解到，因土地性質等客觀原因，新航機械項目進度滯緩，企業一籌莫展。”李娜和秦凌輝先后走訪企業十余次，多次赴企業現場辦公，陪同企業負責人走訪相關部門，將項目進展情況和困難梳理成清單，并及時向丹陽市作風效能辦匯報，推動問題解決，目前，該項目正在進行最后的土地掛牌相關流程的籌備?？吹巾椖吭谟^察員的努力下有了進展，企業負責人激動地對李娜說：“多虧了啄木鳥行動的督辦跟進，我們才能克服這么多困難，我有信心在丹陽把這個項目發展好!”

以企業需求為導向，推動市級機關部門主動上門助企紓困，推動市級機關職能部門黨組織與重點企業黨組織結對共建，并在項目一線建立功能型黨支部，全身心地圍著企業轉、追著問題辦，“一對一”“點對點”幫助企業解決發展中的難點痛點堵點等問題;啟動產業強市“啄木鳥”督辦護航專項行動，充分發揮“丹心向陽”百名作風效能觀察員作用，上半年抽調72名觀察員組成36個督辦組，督辦全市108個產業項目，梳理問題920余條，召開督辦協調會12場，優化流程6個，化解“流程互為前置、多頭投件辦理、新老政策變化”等群眾詬病問題23個，此外，開展常規明察暗訪3次，查實并處置違紀人員15人次，針對20余家單位開展點單暗訪32次，督查交辦問題19項，始終保持對工作作風問題露頭就打的高壓態勢。

“紅色堡壘”“紅色聯盟”做強產業鏈

圍繞產業鏈“鏈長制”，建立產業鏈“紅色堡壘”，是今年丹陽黨建服務產業強市“一號戰略”的一大創舉。不僅在全市七條重點產業鏈上，實現了產業鏈功能型黨支部橫向全覆蓋，而且還在產業鏈功能型黨小組上，完成了縱向全鏈接。通過機制建在產業鏈、黨員育在產業鏈、人才聚在產業鏈、問題解在產業鏈等一系列的舉措，充分發揮了黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大大促進延鏈、補鏈、強鏈，大大加快了產業鏈轉型升級、做優做強做大。

據丹陽市市長王成明介紹，丹陽將打造一批由具有較強競爭力的“鏈主”企業、“隱形冠軍”企業、專精特新“小巨人”企業共同支撐，具備完善生產服務業配套的現代產業集群。通過3-5年發展，實現丹陽重點產業鏈規模全部超百億，部分產業鏈規模超500億，力爭打造出千億級產業鏈的目標。

打破“條塊分割”的基層黨建組織架構，整合成緊密型的黨建共同體。今年以來，丹陽市專門出臺了推動政銀企合作、打造產業鏈黨建“紅色聯盟”的意見，在汽車零部件、新材料、五金工具及金屬加工、高端裝備制造、大家居、大健康、眼鏡及視光學等七條重點產業鏈上建立黨建“紅色聯盟”，根據“雙向選擇”原則，將金融機構黨組織和產業鏈上部分重點企業、發展有潛力的中小企業黨組織納入聯盟，匯聚“紅色力量”，服務經濟發展。

政府“搭臺”，銀企“唱戲”。丹陽通過“政銀企”對接洽談會的形式，先后在呂城、訪仙、導墅、延陵、丹北、司徒、陵口等鎮區舉辦了7場“政銀企”對接洽談會，累計有12家金融機構進行了金融產品推薦，對特色信貸產品的準入條件、貸款額度、優惠政策等向與會企業做了詳細介紹。部分參會企業向轄內各銀行金融機構提出融資需求，實現了金融機構與企業雙方精準對接。7個鎮區共99家單位現場與金融機構簽訂63.26億元的融資協議。據悉，今年“政銀企”對接會目前已達成授信金額111.32億元，近期還將舉辦5場政銀企對接會。(謝樹仁)