在江上捕魚34年的趙雙林，前不久，正式通過了潤州區(qū)公益性崗位護漁員的選拔。即將走上護漁員的崗位，56歲的趙雙林充滿了期待，“以前老想著怎么捕魚，現(xiàn)在要經(jīng)常思考如何保護魚。”

長江全面禁捕政策實施一年有余，對退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的“回頭看”一直是市人社部門的重點工作，特別是針對難就業(yè)的退捕漁民群體，市就業(yè)管理中心務(wù)實舉措、用足政策，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)等，做實做細漁民社會保障工作，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、過得好。

“紅黃藍”三色預(yù)警

精準幫扶退捕漁民就業(yè)

今年57歲的陸桂清是潤州區(qū)和平路街道金江村的漁民，上岸后參加了人社部門組織的就業(yè)培訓(xùn)后，很快找到了工作，在福世特混凝土有限公司從事板筋加工。在自己找到合適工作的同時，陸桂清還現(xiàn)身說法，疫情期間，他鼓勵和帶動了身邊一批退捕漁民，一起到福世特公司就業(yè)。

獲悉陸桂清有了穩(wěn)定的工作，潤州區(qū)和平路街道新金江社區(qū)負責(zé)漁民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的柳青便在“紅黃藍”三色預(yù)警機制里，將陸桂清的監(jiān)測狀態(tài)由“黃色”標注成“藍色”，這樣只要每半年回訪一次即可。

作為全市禁捕退捕工作的“主戰(zhàn)場”，潤州區(qū)有失水漁民276戶、746人，其中持證漁民100戶、346人，按照年齡層次來看，16周歲至60周歲的有228人，占比六成以上。面對如此大的就業(yè)壓力，如何把工作做在前，如何為退捕漁民群體提供更周到的服務(wù)，我市人社部門動了一番腦筋。

潤州區(qū)就業(yè)管理中心負責(zé)人蔡煜介紹，他們對勞動年齡段的人群進行了“地毯式”的登記排查，根據(jù)不同人群的就業(yè)狀況和就業(yè)穩(wěn)定性推出紅、黃、藍“三色”預(yù)警監(jiān)控，并相應(yīng)的開展菜單式就業(yè)服務(wù)，以規(guī)避可能出現(xiàn)的較大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險。

紅、黃、藍“三色”預(yù)警監(jiān)控體系是這樣區(qū)分的——列入紅色預(yù)警的，主要是此類人群已經(jīng)處于失業(yè)狀態(tài)或被告知即將失業(yè)，回訪頻次要勤，每周一次;列入黃色預(yù)警的，表示勞動者在一定期間內(nèi)可能失業(yè)的，每個月回訪即可;藍色等級說明就業(yè)狀態(tài)是穩(wěn)定的，每半年或一年回訪。

為了實現(xiàn)更精準就業(yè)服務(wù)，市人社部門深入開展退捕漁民政策宣傳，為退捕漁民提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，目前已累計發(fā)放服務(wù)清單和政策宣傳材料496人次，提供職業(yè)技能培訓(xùn)94人次，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補貼1.08萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款11萬元，為27名靈活就業(yè)人員申報社保補貼，舉辦退捕漁民專場招聘活動12場。

“捕魚人”變“護漁人”

不變的是對長江的一份愛

近日，在揚中沙家港碼頭，4條漁政巡邏船已經(jīng)完成上午的任務(wù)，將巡邏船慢慢行駛靠岸。而4位“船長”都是“前漁民”，2019年底他們上交了專業(yè)捕撈證，同時也找到一份新工作——護漁員。

“對于護漁員的工作，我們已經(jīng)從最初的不適應(yīng)變得完全習(xí)慣。”護漁隊隊長徐紅龍常年在江上，皮膚曬得黝黑，他告訴記者，隊伍里有7名都是退捕漁民，最小的58歲，年紀最大的66歲。參加護漁工作一年半了，大家對這份工作很喜歡，也很知足。

護漁員的收入是肯定不及以前的專業(yè)漁民，但大家都十分珍惜這份還能與“江”打交道的工作。“世世代代都是漁民，打了幾十年漁，退捕之后我們沒技術(shù)能干什么呢?”60歲的周廣喜算是隊伍里年紀較大的，他說，揚中企業(yè)多，自己也有就業(yè)意愿，但現(xiàn)實“無情”，“沒技能，什么也不會，企業(yè)哪會要我們近60歲的人呢?”當(dāng)?shù)弥獡P中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊招募護漁員時，大家都紛紛報名參與。

和周廣喜一樣，年齡大、文化低、無經(jīng)驗是漁民上岸后面臨的痛點。今年上半年通過入戶調(diào)查，核實全市共有持證退捕漁民696名，在勞動年齡段內(nèi)的444人，有勞動能力和就業(yè)意愿的329人。對此，市人社部門開展退捕漁民就業(yè)“回頭看”，長期關(guān)注他們的就業(yè)情況，將所有退捕漁民全員調(diào)查入庫，完善實名制臺賬，做到基本情況清、技能水平清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)需求清，推進數(shù)據(jù)定期共享，加強信息比對核查，實現(xiàn)動態(tài)更新。

“我們還開展多樣就業(yè)幫扶。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)安置、鼓勵企業(yè)吸納、支持自主創(chuàng)業(yè)、開發(fā)專崗?fù)械住娀弑Ｕ系却胧瑢崿F(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率100%。”市人社局就業(yè)管理中心主任朱新宇介紹，截至7月，已先后幫扶329名有勞動能力和就業(yè)意愿的退捕漁民實現(xiàn)就業(yè)，其中新增漁業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)6人，從事務(wù)農(nóng)的2人，單位就業(yè)140人，通過靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)177人，公益性崗位安置就業(yè)4人。

雖然上了岸，但許多退捕漁民對“江”的情懷依舊，他們會時不時去江邊走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，感受長江的生態(tài)變化，感嘆長江的禁捕成效。“我們護漁員在江上巡邏時經(jīng)常看到江豚，每次看到都很激動開心。”讓徐紅龍感觸很深的是，長江禁捕后魚越來越多了，生態(tài)越來越好了，“這時我們就覺得自己退捕退得很值!” (楊佩佩 )