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合肥公益性重點工程試點管理新規(guī) 提高對設(shè)計源頭監(jiān)管

來源:合肥晚報 2021-12-07 10:23:16

日,記者從市重點局獲悉,合肥公益重點工程正積極試點設(shè)計管理新規(guī),目前來看效果良好,有望進一步推廣。今后,管理部門還將出臺更為細(xì)致的違約處罰標(biāo)準(zhǔn),提高對設(shè)計源頭監(jiān)管,打造更多精品工程,提升大建設(shè)項目政府公信力。

項目試點取得良好成效

隨著城市規(guī)模的不斷擴大,合肥人口不斷增加,居民對城市配套如醫(yī)院、學(xué)校、文化場館等需求日益增長。

年來,市委市政府不斷加大公益重點工程的投入,新建了一批公益項目,如合肥市第二人民醫(yī)院老年護理院、市第三人民醫(yī)院新院區(qū)、市中醫(yī)院、市公共衛(wèi)生中心、市科技館、市中心圖書館等。

為更好地完成建設(shè)任務(wù),提升施工質(zhì)量,管理部門認(rèn)真總結(jié)大建設(shè)以來各種經(jīng)驗,出臺《合肥市重點工程建設(shè)管理局公益房建項目設(shè)計管理流程(試行版)》。

新的項目設(shè)計管理流程通過在合肥市科技館新館、合肥市綜治信訪中心(綜合服務(wù)體)項目、合肥市婦女兒童活動中心等項目試點情況來看,已取得良好成效。

“在該流程的規(guī)范引導(dǎo)下,原先存在的各類矛盾大幅減少,設(shè)計質(zhì)量得到明顯提升,贏得項目單位一致的優(yōu)良口碑。”市重點局局長張家祥介紹,得益于設(shè)計管理過程中的科學(xué)謀劃、嚴(yán)格管理,避免了因事后補救而造成的財力、物力、人力特別是政府工程公信力等方面的巨大損失。

套上“金箍”實現(xiàn)好中選優(yōu)

項目設(shè)計管理制度,是縮短工程周期的基礎(chǔ)保證,也是確保施工質(zhì)量的前置條件。新試點的流程對項目建設(shè)負(fù)責(zé)人、項目單位、設(shè)計單位提出了更有針對的規(guī)定,為項目啟動、設(shè)計招標(biāo)、方案設(shè)計等階段都套上了“金箍”。

為了實現(xiàn) “好中選優(yōu)”的預(yù)期目標(biāo),明確各參建主體前期工作重點及任務(wù)分工,對于重點項目的開評標(biāo)專家及評標(biāo)人員選定等都提出了具體要求。同時,合理制定設(shè)計招標(biāo)中未中標(biāo)單位的補償費用標(biāo)準(zhǔn),吸引更多國內(nèi)知名設(shè)計單位積極參與。

根據(jù)要求,市重點局與項目單位成立項目聯(lián)合工作組,進行現(xiàn)場實地踏勘,對場地現(xiàn)狀情況進行摸排,如場地周邊道路管線情況、場地內(nèi)有無古樹或粗大苗木、土地手續(xù)辦理情況等進行詳細(xì)了解,復(fù)核項目立項批復(fù)概算是否充足等,確保項目能夠順利進行。

“這種實事求是的制度,補充完善了大建設(shè)相關(guān)管理文件。一方面可有效避免項目推進過程中因場地、概算等問題導(dǎo)致項目暫停,另一方面也可以加快項目前期工作的推進。”市重點局局長張家祥表示。

將出臺更細(xì)致的違約處罰標(biāo)準(zhǔn)

在“十四五”期間,合肥計劃結(jié)合城市建成區(qū)范圍的不斷擴大,同步實施醫(yī)療、教育、文化、體育等民生公益設(shè)施,實現(xiàn)資源合理布局、集聚新區(qū)人氣、促進和諧發(fā)展的目標(biāo)。

市重點局還將進一步規(guī)范各參建單位的工作職能,完善各階段相關(guān)管理內(nèi)容,出臺更為細(xì)致的違約處罰標(biāo)準(zhǔn),提高對設(shè)計單位的管理水,保證設(shè)計成果質(zhì)量。

現(xiàn)階段,若因設(shè)計單位原因造成設(shè)計進度滯后或設(shè)計成果質(zhì)量差的,市重點局將采取約談、發(fā)預(yù)警函、處罰等措施進行管控;設(shè)計單位也必須按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求進行設(shè)計,合理選用相關(guān)材料及設(shè)備,確保設(shè)計成果符合項目功能、項目建設(shè)要求。

后期擬做好獎懲措施,積極推動優(yōu)秀設(shè)計單位及相應(yīng)項目負(fù)責(zé)人的評選,在合同中約定對做出突出貢獻的企業(yè)及個人給與相應(yīng)物質(zhì)經(jīng)濟獎勵。并對不能嚴(yán)格按合同履行約定的企業(yè)和個人形成更加強大的威懾力,更好地為提升工程品質(zhì)服務(wù)。(吳奇)

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