東城區(qū)金魚胡同19號,曾經(jīng)擁擠狹小的莫泰酒店已變身為建國璞隱酒店。除了環(huán)境、設備的提升,過去平均只有十二三平方米的房間面積現(xiàn)在最少增至20平方米,酒店房間的數(shù)量也減少了30間。
在東西城,像這樣的住宿業(yè)正發(fā)生改變。市發(fā)改委疏整促專項辦6月4日向北京日報客戶端記者介紹,今年北京首次將核心區(qū)住宿業(yè)治理納入“疏整促”專項行動的范圍,預計全年治理70家賓館,截至目前已經(jīng)完成全年計劃的90%。這些賓館將根據(jù)實際情況,或關停、或轉型、或提升。
住宿業(yè)治理首次納入“疏整促”
北京老城里除了有一批服務和品質(zhì)俱佳的酒店外,還有一些面積小、品質(zhì)低、環(huán)境差的賓館,給游客帶來較差的住宿體驗,亟待治理。
核心區(qū)的這些賓館將如何治理?記者注意到,從東西城目前摸索的經(jīng)驗來看,賓館主要面臨“關、轉、提、留”四種模式:“關”即對不符合消防等條件的賓館進行關停,“轉”則是鼓勵不符合條件的賓館進行轉型,“提”是不符合條件的賓館可進行提升,“留”則是對符合條件的賓館進行保留。
早在去年10月,東城區(qū)就啟動了住宿業(yè)治理的三年行動計劃,即用三年時間對轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)進行梳理、整治、提升,實現(xiàn)“關停一批、轉型一批、提升一批、保留一批”的目標,打造安全、綠色環(huán)保、服務質(zhì)量一流的符合首都核心區(qū)定位的住宿業(yè)格局。
“核心區(qū)要降低人口、建筑、商業(yè)、旅游‘四個密度’,降低旅游密度的舉措中就包括對住宿業(yè)的治理。”市發(fā)改委疏整促專項辦相關負責人說,今年,本市將住宿業(yè)治理列入疏整促專項行動,東西城共將完成70家治理。其中,東城區(qū)30家、西城區(qū)40家。
火車站周邊小旅館成治理重點
“今年前5個月,東城區(qū)已經(jīng)全部完成今年市‘疏整促’30家住宿業(yè)整治提升的任務。”東城區(qū)文旅局副局長宋敘向記者透露,去年10月開始至今,全區(qū)已實現(xiàn)“關轉提”企業(yè)共131家,包括:已關停企業(yè)30家,已轉型企業(yè)16家(公寓5家,員工宿舍及辦公用房7家,老干部活動中心1家,養(yǎng)老驛站1家,倉儲1家,其他1家),已提升企業(yè)85家。此外,正在轉型和提升的企業(yè)30家。
記者注意到,此次治理針對核心區(qū)所有的住宿業(yè),尤其是此前困擾百姓的火車站周邊小旅館,也將根據(jù)這些旅館的實際情況,采取相應的“關、轉、提、留”措施。
“我們已經(jīng)對住宿業(yè)管控標準進行升級、加強巡檢指導,對低效企業(yè)強化檢查,高限關停。”宋敘說,一方面,嚴把市場準入關;另一方面,加大執(zhí)法檢查,擠壓問題多的住宿企業(yè)主動開展整治提升,收回相關使用權或停止將地下私用于住宿業(yè)。
核心區(qū)賓館房間設面積門檻
哪些賓館關停?哪些可以提升?
“每個房間將會有最低使用面積、最低人均使用面積要求。”宋敘說,倘若達不到這個門檻,賓館則將面臨關停或轉型。比如,璞隱酒店此前房間面積基本在15平方米以下,自2019年開始改造提升,目前每個房間的面積都在20平方米以上,主力房型甚至達到25平方米。
在“轉型”方面,東城區(qū)也面向有轉型提升需求的住宿企業(yè),按照資金服務、政策扶持、業(yè)務培訓等不同需求分類梳理,做好企業(yè)服務和政企平臺搭建。對于可轉型的規(guī)模較大的住宿企業(yè),鼓勵其與政府開展合作,轉型為商務樓宇或整體出租給區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部;對于可轉型的規(guī)模較小的住宿企業(yè),推薦轉型為人才公寓,供全區(qū)統(tǒng)籌利用,解決重點企業(yè)人才居住問題。
據(jù)悉,截至目前,核心區(qū)住宿業(yè)治理年度計劃已經(jīng)完成了91%。市發(fā)改委疏整促專項辦相關負責人說,因為這項任務是新增任務,相關的政策、標準、機制仍需不斷完善,需要在夯實基礎上下功夫,持續(xù)進行摸存量的工作,未來還將主動上賬和市民訴求動態(tài)上賬相結合,綜合施策,壓縮住宿業(yè)床位規(guī)模,強化對“日租房”“網(wǎng)約房”管理,降低旅游密度,提升服務品質(zhì)和住宿體驗。(曹政)