今年是“十四五”開局之年，面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢，中國經(jīng)濟如何行穩(wěn)致遠備受關(guān)注。北京大學光華管理學院日前舉辦中國經(jīng)濟形勢和政策展望分析會，與會人士紛紛對中國經(jīng)濟發(fā)展“把脈開方”。

刻下，世界面臨百年未有之大變局;中國改革也進入深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。在諸多因素交織之下，中國經(jīng)濟需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)趨多且復(fù)雜。

面對當前經(jīng)濟形勢，北京大學光華管理學院院長劉俏認為，全要素生產(chǎn)率將成為中國經(jīng)濟增長的最重要動能。“在工業(yè)化時期，提升全要素生產(chǎn)率比較容易，但工業(yè)化結(jié)束之后，要保持較高的全要素生產(chǎn)率增速將變得比較困難。這是目前中國面臨的主要挑戰(zhàn)。”

“應(yīng)對該挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于找到中國全要素生產(chǎn)率最堅實的來源。”劉俏認為，從現(xiàn)實情況看，中國仍具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件。例如，中國有“再工業(yè)化”的可能性和其所需要的基礎(chǔ)設(shè)施;制造業(yè)迅速發(fā)展為全要素生產(chǎn)率的增速帶來空間;改革開放的深入將釋放更多紅利等。

當前，中國改革進入深水區(qū)，未來如何尋求突破亦是與會者關(guān)注的焦點。北京大學光華管理學院副院長周黎安強調(diào)，“改革牽一發(fā)而動全身，錯綜復(fù)雜。要認識到其艱巨性。”

他指出，在當前中國著力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下，中國應(yīng)立足于從內(nèi)部尋找增長動力，深入挖掘改革紅利。與此同時，還要勇于打破各方掣肘，推動制度創(chuàng)新。“不打破既得利益格局改革方案，改革可能只會流于形式或淺嘗輒止。”

縱觀宇內(nèi)，中國龐大的消費市場優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。但目前來看，中國居民消費率仍相對較低。與會者指出，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，還需要提升消費能力和意愿。

“居民消費率偏低是暢通國內(nèi)大循環(huán)的堵點，新型城鎮(zhèn)化是暢通國內(nèi)大循環(huán)的基點。”北京大學光華管理學院特聘教授徐憲平表示，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化將是最大的內(nèi)需，目前中國進城的農(nóng)民工數(shù)量龐大，建議以“存量帶增量”加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

他表示，城鎮(zhèn)化是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，目前中國城鎮(zhèn)化仍處在加速發(fā)展階段，農(nóng)民工是擴大中等收入群體的潛在對象。“減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民，富裕農(nóng)民才能擴大內(nèi)需。”

在他看來，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，題中之義還在于保障農(nóng)民工的核心訴求。具體地，他提出了三項關(guān)鍵舉措：一是加強保障性租賃住房建設(shè);二是綜合施策保障隨遷子女教育;三是加快推進基本公共服務(wù)均等化。

民為邦本，本固邦寧。當前形勢下，做好“六穩(wěn)”“六保”工作仍是當下的重要任務(wù)。與會人士建議，在政策上，短期內(nèi)逆周期調(diào)節(jié)政策不急于退出，后疫情時代的宏觀經(jīng)濟政策仍需強化精準滴灌、提質(zhì)增效，更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略和國計民生。

(記者 劉亮)